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《排污许可证申请与核发技術规范 制鞋工业》意见稿发布

儀表標准 2019年08月09日 09:24:25 來源:儀表網人氣:22026
  【儀表网 儀表標准】为落实《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号),加快建立和完善覆盖所有固定污染源的企事业单位控制污染物排放许可制,生态环境部决定制定《排污许可证申请与核发技術规范 制鞋工业》国家环境保护標准。目前,標准编制单位已编制完成標准的征求意见稿。根据国家环境保护標准制修订工作管理规定,现就该標准征求意见,请研究并提出书面意见,于2019年9月9日前通过信函或电子邮件的方式将意見反饋生态环境部(邮箱:mee.permit@mee.gov.cn),逾期未反馈的将按无意见处理。
 
  本標准规定了制鞋工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定和合规判定的方法,以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求,提出了制鞋工业排污单位污染防治可行技術参考要求。
 
  本標准适用于指导制鞋工业排污单位在全国排污许可证管理信息平台填报相关申请信息,适用于指导排污许可证核发部门审核确定制鞋工业排污单位排污许可证许可要求。
 
  本標准适用于制鞋工业排污单位排放的大气污染物、水污染物的排污许可管理。制鞋工业排污单位中,执行《锅炉大气污染物排放標准》(GB 13271)的生产设施和排放口,适用于《排污许可证申请与核发技術规范锅炉》(HJ 953)。
 
  本標准未作规定但排放工业废气、废水或国家规定的有毒有害污染物的制鞋工业排污单位的其他生产设施和排放口,参照《排污许可证申请与核发技術规范 总则》(HJ 942)执行。
 
  其中,許可排放量包括年許可排放量和特殊时段許可排放量。年许可排放是是指允许排污单位连续生产 12 个月排放的污染物最大排放量。同时适用于考核自然年的实际排放量。有核发权的地方生态环境主管部门根据环境管理要求(如重污染天气应对期间和冬防期间等),可以将年許可排放量按季、月进行细化。
 
  对于大气污染物,以排放口为单位确定有组织排放的主要排放口和一般排放口許可排放濃度,以厂界和厂区内监测点为单位确定无组织許可排放濃度。有组织排放的废气主要排放口和一般排放口以及无组织排放的废气原则上不許可排放量。
 
  对于水污染物,以排放口为单位确定一般排放口,仅許可排放濃度,不許可排放量。单独排入城镇集中汙水處理设施的生活污水仅说明排放去向,不許可排放濃度和排放量。根据国家和地方污染物排放標准,按从严原则确定許可排放濃度。制鞋工业排污单位承诺的排放浓度严于本標准要求的,应在排污许可证中载明。
 
  在許可排放濃度上,废气方面,制鞋工业排污单位依据 GB 14554、GB 16297、GB 37822 等污染物排放標准确定許可排放濃度限值,有组织排放废气許可排放濃度的污染物项目包括颗粒物、苯、甲苯、二甲苯、挥发性有机物。皮革制品和制鞋工业大气污染物排放標准发布实施后,从其规定。地方污染物排放標准有更严要求的,从其规定。
 
  大氣汙染防治重點控制區按照《關于執行大氣汙染物特別排放限值的公告》《關于執行大氣汙染物特別排放限值有關問題的複函》和《關于京津冀大氣汙染傳輸通道城市執行大氣汙染物特別排放限值的公告》等要求執行。其他執行大氣汙染物特別排放限值的地域範圍、時間,由國務院生態環境主管部門或者省級人民政府規定。
 
  若执行不同許可排放濃度的多台生产设施或排放口采用混合方式排放废气,应在混合前分别对废气进行监测;若可选择的监控位置只能监测混合废气中的大气污染物浓度,则应执行各许可排放限值要求中最严格限值。
 
  废水方面,制鞋工业排污单位依据 GB8978 确定制鞋工业排污单位許可排放濃度限值。許可排放濃度污染物为 pH 值、色度、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮。地方污染物排放標准有更严要求的,从其规定。
 
  按照国务院环境保护行政主管部门或省级人民政府规定执行水污染物特别排放限值的区域,应按照规定的行政区域范围、时间,执行相关排放標准的污染物特别排放限值。(更多详情请见附件)
 
  (資料來源:生態環境部)
相關資料下載:排污许可证申请与核发技術规范 制鞋工业(征求意见稿).pdf
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